Дотации
Дотации
Дотации – это финансовые отчисления в пользу убыточных организаций либо предприятий, которые предназначены для оказания финансовой поддержки, выделяемые из государственного или местного бюджетов. Это также мера государственной поддержки территорий, порядок предоставления которой указан в бюджетном Кодексе.
Главная особенность таких отчислений – предоставление безвозмездно. Несмотря на их неоспоримую пользу для определенных лиц, слоев населения и экономики государства в целом, с учетом источника возникновения, чрезмерное дотирование может привести к дефициту бюджета.
Цели предоставления
Некоторые организации государственного значения работают в убыток, то есть производят товары или предоставляют услуги, себестоимость которых превышает их цену для конечного потребителя. Существует два выхода из данной ситуации: повышение стоимости или получение государственных дотаций.
Данный вид финансовой помощи предоставляют также местным бюджетам, если по какой-либо причине их объема недостаточно для выполнения всех обязательств перед гражданами региона или населенного пункта либо развертывания намеченных программ. Дотации также предоставляют малообеспеченным слоям населения.
Виды дотаций
В зависимости от категории получателей, выделяют следующие виды дотирования:
- Средства, выделяемые для компаний и предприятий (как правило, государственных), расходы которых резко превышают их доходы (то есть тех, кто находится на грани банкротства);
- Доплаты и пособия для граждан, относящихся к категории малообеспеченных;
- Денежные вливания из федерального в местные бюджеты для их поддержки и развития.
Отличие от субсидирования
Дотации и субсидии являются двумя видами межбюджетных трансферт. Роль первых заключается в возмещении понесенных убытков субъектом, которому они направлены. При этом, в отличие от субсидий, они лишены целевого назначения.
Вторым важным отличием субсидии от дотации является участие бюджета, которому она предоставлена. Например, для реализации какого-либо проекта местного масштаба была выделена субсидия. Ее назначение – покрытие лишь части расходов, остальные средства предоставляются местным бюджетом.
Дотирование населения
В РФ приняты стандарты, регламентирующие минимальный порог материальной обеспеченности граждан. Все лица, уровень доходов которых находится ниже этого порога, относятся к категории малообеспеченных. Для их поддержки выделяют дотации, которые покрывают часть расходов на приобретение продуктов питания, оплату ЖКХ, использования медицинских услуг.
К числу наиболее распространенных дотаций для населения относятся:
- На оплату стоимости проезда в транспорте для определенных категорий населения;
- На получение образования (бюджетная основа);
- Пособия для безработных, сирот, инвалидов;
- Финансирование общественных организаций и прочие.